税收新政惠及千余家企业

   长期以来，一些不合理的税收制度困扰着我国的缫丝行业，影响到丝绸产业的健康发展。缫丝企业的原材料茧属于农产品，长期以来进项税抵扣是13%，销项税17%，多出来的4%的税差就由企业承担。这让许多企业不堪重负，艰难为继。

 

    江苏省吴江鼎盛丝绸有限公司董事长吴建华介绍，在丝绸纺织业，鲜茧作为农产品收购可以抵扣全部的税，干茧作为原料只可以抵扣13%的税，经过缫丝厂加工再销售就有了17%的增值税，无形中给纺织厂增加了4个点的成本，每吨约合1万元。“这些征税的细节影响了企业好几个点的利润。”

 

    来自浙江省丝绸协会的统计数据显示，7月份浙江全省缫丝企业累计利润额继续出现亏损，亏损面达73.33%，亏损额同比大幅上升。

 

    在此背景下，浙江省国家税务局率先出台了《关于农产品增值税进项税额核定扣除试点有关问题的公告》。公告规定，自2014年8月1日起，以购进农产品棉花（皮棉）、蚕茧、山核桃籽（仁）为原料生产销售棉纱、缫丝、山核桃（仁）的一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围。据初步统计，这项政策共涉及浙江全省千余家企业。

 

    本次试点“抹平”了这一税率差。企业购进农产品抵扣不再凭增值税扣税凭证，而是按投入产出法计算当期允许抵扣农产品增值税进项税额，主要是依据农产品单耗数量、当期销售货物数量、农产品平均购买单价来计算。进项扣除率调整为按产品适用税率17% 计算。

 

    凌兰芳认为，此次税收新政能够有效遏制劣质茧充斥市场的情况，从而打开“好茧出好丝、好丝出好绸”的产业新局面。

 

    以湖州市2013年数据测算，全市涉及25户试点缫丝企业2013年共计申报销售收入77759万元，应缴增值税3479万元。试点实施后，预计全市缫丝企业全年可增加进项抵扣2248 万元。以湖州浙丝二厂有限公司为例，公司2013年度应缴增值税494万元，如采用农产品核定扣除方式，可增加进项税额389万元，企业缴纳税款可减少到105万元，增值税税负率从3.86%下降为0.82%，减负效应明显。

 

    除了明显的减负效应，这次减税也为丝绸企业转型升级带来了新机遇。以前企业购买原材料，不论质量好坏凭发票金额报销，现在要看产出报销，质量差的原料就会影响出丝率，这就会引导企业买好茧出好丝。

 

 

非遗再塑丝绸新价值

    上世纪90年代是丝绸行业的巅峰时期。盛泽镇所在的吴江，当时每年真丝绸面料产量达6000万米，占据全国1/6份额。但高峰过去便是下滑，丝绸行业从那时开始走下坡路，市场趋于萎缩的同时，产业向其他地方转移的趋势也日渐明显。

 

    如今，盛泽镇的化纤纺织行业快速发展，吸引走了大量工人，目前在盛泽镇，用工综合成本每月超过4000元，相比于化纤纺织行业，盛泽镇的丝绸企业数量微乎其微。

 

    丝绸虽然高贵典雅，但近年总体市场需求趋于萎缩，丝绸厂日子不好过。伴随着劳动力成本大幅上升，原料成本不断上涨，质量好的蚕丝价格高达每吨40万元以上，所耗费的流动资金大笔增加，但银行融资成本又非常高，几个因素相叠加，丝绸行业的利润不断被蚕食。

 

    吴江鼎盛丝绸有限公司董事长吴建华介绍，苏州丝绸享誉世界，其中宋锦堪称苏州丝绸的一颗明珠，苏州宋锦与南京云锦、四川蜀锦并称三大名锦，更有“锦绣之冠”的美誉。2006年，“苏州宋锦织造技艺”获选首批国家级“非遗”项目，2009年入选人类非物质文化遗产代表作录。“由于宋锦制作工艺极为复杂，传承面临着‘人亡技消’的窘境，通过我们的示范，引领整个行业共同挖掘苏州传统历史上优秀的东西，并重新加以开发应用，从而带动苏州丝绸的复兴。”吴建华介绍。

 

    宋锦织造迈入电子时代，价值不言而喻，市场商业价值只是一方面，更重要的是文化传承价值。这项新技术让宋锦产业化应用看到了曙光，由于宋锦比常规锦耐磨，而且平整性特别好，如果做成产品，使用周期大大延长，而且很有型，弥补了普通锦的缺点，符合市场趋势。宋锦产业化应用成功将更好地传承苏州宋锦织造技艺这一“非物质文化遗产”，对苏州丝绸的声誉产生积极影响。

 

 

产业链通力合作

    我国茧丝绸产业脱困的根本办法是转型升级，未来行业兼并重组，科技进步，渠道突围，模式创新是必经之路。重振丝绸业，需要的是产业链的通力合作。对此杨永元表示：“我国三大茧丝产区今后应该加强区域合作，有所分工有所合作，过去粗放型的增长模式已经不适合现在的社会经济环境了。”

 

    从我国茧丝绸主产区域来看，各有各的竞争力。总的来说，浙苏、川滇加上广西这三大区域目前占了我国茧丝总量的80%，影响着国际茧丝绸的走向。而陕西、河南、湖北、江西、安徽都有茧丝发展的大空间。

 

    东部沿海优质传统茧丝产区继续保持茧丝绸高品位高质量的龙头品牌地位，有战略竞争力的企业正在跳出区域谋发展，在全国布局，建立战略资源基地，到资源地去复制优势制造能力、整合产业链优势、注重兼并重组、推进品牌竞争，并牢牢占据着丝绸产业的第一梯队。

 

    在广西以外的其他西部地区，土地和劳动力资源相比东部比较富足，当外出打工的每月收入与家养蚕的月收入接近时，或当每亩甘蔗或烤烟的收入与每亩桑蚕的收入接近时，种桑养蚕的面积开始增加。尤其是四川、云南近年的桑蚕规模总体稳定，甚至缓慢增加。在海拔较高的云贵地区，由于偏远，茧丝销售不易，反而促使这些地方以提高质量来吸引远方客商。他们占据着丝绸产业的第二梯队，影响力日益增加。

 

    除了东西部茧丝绸行业的分工与紧密合作，要想解决整个行业依靠低价竞争，外部需求萎缩的困境，还要等到资本和人才愿意回流到茧丝绸行业，行业才能快速发展，迎来灿烂的明天。

 

    “我对我国茧丝绸行业的转变充满信心。现在看来，我国已经有很多优秀的企业开始转做终端产品，并且也已经诞生了一些很好的丝绸品牌，在各大知名商场均设有专卖店。我国的茧丝绸行业无论是曾经还是现在，在世界上都拥有很大的名气，我国茧丝绸行业的转变一定会以成功收尾。”杨永元表示。