“在当前推进的纺织产业转移和结构调整两大核心任务中,需要有外力的推动。城镇化正如化雨春风,及时、有效地助力产业转移和结构调整一路前行。”武汉纺织大学中国纺织业绩效评价与风险预警研究中心主任胡星辉指出,城镇化扩大了纺织产业转移的空间。
胡星辉认为,纺织产业转移与结构调整是紧密相关的,是建立现代纺织产业的必由之路。只有实现纺织产业转移,才能实施结构的调整和升级,才能顺利完成我国纺织产业的东中西部的梯级分工与区域战略布局。
纺织产业转移经过了前几年的高速发展,增速已经大幅回落,中西部产值占比远没有达到目标,投资增幅大幅回落,承接转移进展缓慢。胡星辉认为,导致产业转移进展缓慢的原因是多方面的,首要的原因是区域分工不明确、关联性不强,没有形成有效的互动和利益共同体。
目前,产业转移进入了一个瓶颈时期。如何打破僵局?胡星辉认为,国家城镇化政策为广大中西部地区城镇化建设提速,城镇化需要工业作为支撑,纺织作为居民生活衣食住行不可缺少的一个方面,必然成为最基本的城镇工业。有城镇化,必有工业,有工业必有纺织。
国家城镇化的实施,为纺织产业转移的顺利进行提供了良好的宏观环境,必将助推纺织产业转移的步伐,更快实现行业的大腾挪。由于东部沿海地区的劳动力、土地成本上涨,纺织产业正在往劳动力和土地成本更为廉价的中西部地区转移。在加速推进城镇化的过程中,将纺织产业发展和当地城镇化结合起来,可更有效地推动中西部农业地区的城镇化发展。
城镇化还加快了纺织产业结构调整和升级的步伐。纺织产业转移的空间打开了,转移的速度加大了,自然会加快东部发达地区纺织产业转型升级的步伐,规避东部地区的不利因素,发挥东部地区的智力、营销优势,更好地带动中西部地区的发展,实现产业分工和行业发展的良性互动。
《国家新型城镇化规划(2014-2020)》强调城镇化建设是以人为本,推进以人为核心。《规划》提出,保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,并要求创新体制机制,建立健全农业转移人口市民化推进机制。这一系列措施将进一步稳定职工就业,而这意味着纺织业招工难这一“老大难”或许将能改变。
纺织行业是用工大户,目前纺织产业工人超过了2000万。如此庞大的队伍,如何保持员工的稳定是首要任务。但事实上,近几年来,中国人口红利逐渐消失,招工难、留人难成为了纺织企业头痛的问题。
纺织行业的工人,大多数是异地就业,流动性强。来到当地纺织企业工作后,没有自己的住房,没有全面的社会保障,这就造成了纺织工人流动性大。而另一方面,纺织行业需要大量的工人,工人稳定,企业才能完成订单,企业也就有更好的发展。
新型城镇化的建设将为纺织行业员工稳定带来根本性的转变。中国纺织经济研究中心行业分析师黄耿华认为,当前纺织工业面临招工难问题,原因之一是企业职工缺乏社会福利和社会保障,无法真正成为当地的城镇职工。相当一部分职工在一个地方工作几年,还是希望回老家。城镇化政策的推行,有利于职工融入当地社会,稳定职工在当地就业。
“城镇化将有利于解决纺织行业招工难的问题。”河南省纺织行业协会会长李书勤指出,当前纺织工业面临“招工难”问题,主要原因是企业职工无法真正成为当地的城镇职工。
李书勤介绍说,中央赋予河南在土地、户籍、户政管理体制等方面享有“先行先试”的权力,将一举打破城市门槛,放宽进城农民落户条件。不妨先让纺织企业的职工城镇化,让他们融入当地社会,享有城镇的基本公共服务,包括子女教育、就业创业服务体系、社会保障、基本医疗和保障性住房。这既稳定农民当地就业,稳定纺织队伍,也是城镇化的发展方向,符合中央城镇化工作会议提出 “因势利导”的原则。
变革3:市场潜力将大大提升
有人的地方就有消费,而城镇化的兴起必然将带动消费能力的提升,纺织行业的市场潜力将会进一步提升。
数据显示,目前我国城镇化率为52.6%,但城镇化进程仍远未达到顶峰,预计到2020年我国城镇化率有望达到60%,这过程中将有大量的人口向城镇转移。这些新城镇人口进入城市生活,收入水平稳步提升,其消费习惯及消费能力将逐步向城镇居民改进,对消费的拉动将进一步提升。
纺织品服装消费自然将占有重要的比例,纺织品服装消费潜力有望得到进一步挖掘。据相关数据统计,2012年我国城镇居民衣着类支出1823.4元,农村居民家庭生活消费现金支出396.1元,二者相差1427.3元。
“如果我国的城镇化水平达到70%,按当前的消费水平计算,城镇化将为服装市场增加3200多亿元的市场容量,占我国2012年限额以上衣着类零售的1/3。”黄耿华指出。
除了服装消费品外,家纺行业也将得到有力的提升。从家纺上市企业便可以看出端倪。2009年刚上市时,上海罗莱家用纺织品有限公司的净利润是1.44亿元,深圳市富安娜家居用品股份有限公司的净利润只有8610.53万元。而在去年,罗莱家纺实现净利润3.32亿元,富安娜家纺则实现净利润3.1亿元。只用了几年时间,两家上市家纺企业净利润就实现了数亿元的增长。毫无疑问,在接下来的城镇化过程中,他们的净利润将会进一步得到提升。
城镇化带动消费,消费激活纺织行业市场新潜力。纺织行业迎来新的腾飞,只是时间问题。
产业集群与城镇化发展在一定程度上是相互促进相互影响的,产业集群的发展在众多方面促进着城镇化,是加快城镇化进程的重要助推器,而城镇化的发展也为产业集群提供便利,是加快其发展的催化剂。目前,我国拥有197个纺织产业集群试点地区,很多纺织产业集群正在利用此次机遇,助推纺织产业再上新台阶。
杭州萧山区是国内有名的化纤产业集群。借助城镇化这一机遇,当地政府为促进企业发展,要重点建设中国(萧山)化纤科技城。
中国(萧山)化纤科技城,坐落于萧山区益农镇,规划面积17.7平方公里,由产业发展区、商务核心区、科教大学城等主导功能区组成。“未来,科技城要建设成为中国化纤新材料的科技创新中心、推动化纤产业由传统产业向战略性产业转型升级的示范平台、以产城融合为主题的新型城镇化示范区。”中国(萧山)化纤科技城管委会副主任金聪告诉记者。
城镇化建设既需要有广阔的发展空间,又需要良好的基础条件。这两个条件,科技城均具备。科技城拥有一线大城市与二三线城市所不具有的独特优势。相较于萧山其他地区或杭州主城区而言,科技城具有丰富的产业发展用地。相较于二三线城市而言,科技城所在地区具有东部沿海地区独特的区位优势和良好的产业基础。 城镇化建设是带动区域经济增长的直接动力,是将农村人口转化为城镇人口的过程。2009年以来,萧山区城镇化率以年均4.76%的速度增长。至2013年,萧山全区非农业人口占总人口的43.89%,较2012年提高1.4个百分点。如此骄人的成绩来源于当地化纤企业的带动作用。
化纤科技城项目就是推动纺织企业融入城镇化发展潮流的过程,必然孕育诸多机遇。在此过程中,既会为城镇创造十分丰富的创业机会,又为入驻企业带来大量优质的劳动力资源。 金聪向记者分析说,例如北上广等地区,城市化程度已经非常高了,新一轮城镇化热潮,无法为这些地区带来更多的明显的机遇;而一些二三线城市,缺乏产业支撑,大兴城市建设,到头了就出现了一批“鬼城”、“空城”,显然也是不行的。
“像科技城这类既拥有良好的产业背景,又拥有较丰富的发展空间的地区,在新一轮城镇化热潮中,将具有更多的发展机遇。”金聪说。
“城镇化将为纺织工业的发展带来契机,尤其是河南这样的纺织大省更会受益。”河南纺织行业协会会长李书勤认为,河南纺织行业要抓住城镇化的机遇,构建河南纺织新的竞争优势,并从五个方面展开。
一是扶优补缺,突出棉纺、服装、面料、印染4个重点领域建设。重点培育服装加工特色产业集聚区和染整集群,重点抓好技改升级项目。棉纺——重点确保棉纺在全国领先地位,加快郑州、焦作、许昌、南阳、商丘等市纺织产业技改和提档升级。服装——重点培育郑州纺织产业园、新密曲梁服装工业园、淇县新纯服装产业园、商丘夏邑产业集聚区、睢阳服装园、安阳纺织产业园。印染——重点支持在郑州、安阳、新乡、南阳、睢阳、扶沟形成的染整集群。面料——着力培育周口市太康县、许昌市魏都区、商丘市民权县等中高档面料基地。
二是完善服装配套和物流配送产业体系。形成纺织终端产品、纺织原料与面辅料配套能力协同发展、物流配送有序支撑的发展新格局。重点建设以郑州为中心节点,形成加工生产物流服务协调发展格局,建设服装配套产业制造基地。
三是大力承接产业转移。重点承接品牌服装、家纺、环保染整和高端棉纺项目,带动河南纺织转型升级。
四是继续培育50家优势企业和20家自主品牌。
五是支持服装、家纺和鞋类产品开拓市场。支持举办纺织服装博览会,支持自主品牌进入本地销售商场,提高“河南造”产品在商场的上柜比例。
变革5:城镇化释放企业转型升级活力
近年来,纺织行业屡遭“寒冬”,国际经济环境不稳定等因素影响企业发展,市场经济调节下的纺织强国梦的实现显得尤为紧迫。然而,国内城镇化发展趋势逐渐明朗,更多大企业更是以工促农,借着城镇化的东风转型升级,以实现更大红利。
常山纺织股份有限公司原是建在市区的著名棉纺企业,借助城镇化建设这一东风,企业实施了厂址向城镇转移战略。无论是厂址的转移,还是产品的优化升级,常山纺织创新思路开启了城镇化发展的创新路。石家庄常山纺织股份有限公司“搬迁改造、优化升级”的梦想在正定县一步步变成现实。
为了提高技术和基础设施水平,实现老厂退市进区,公司积极推进河北省第二批重点产业支撑项目“整体改造、优化升级”项目,计划在2015年前分四期在石家庄正定新区建设常山纺织工业园。
新工业园区配备了完善的先进设备及硬件设施。新型纺纱装备,生态环境保护的技术装备与生产工艺,信息化建设,同时依托国家级企业技术中心的技术优势,加快产品创新步伐,开发多种新型纤维混纺纱线和织物,提高质量、推进名品牌建设,实现公司“高质量、高档次、高附加值”的产品发展目标。
常山纺织通过优化升级路径实现现代化生产,这一新园区如今已名副其实地成为企业转型升级的“主战场”。常山股份副总、常山纺织工业园项目建设负责人袁立峰告诉记者:“我们的主业主要围绕调结构、精制造、创品牌进行产品价值的提升。这一新园区的升级成果离不开城镇化发展机遇。 ”
自常山纺织园区一期工程600台进口无梭织机及配套设备生产线建成投产以来,产品100%为订单生产,新品层出不穷,已成为常山股份调结构转方式的亮点和重要经济增长点。去年底二期15万锭纺纱生产线实现投产,该生产线采用国内国际先进生产设备,产品定位“高端路线”,瞄准规模生产、高支高产。
从原厂址来到新园区工作的唐艳荣深有感触地说:“与老厂相比,新厂自动化程度高,生产效率高好几倍,我们的工作环境也要好很多,收入也翻了一番,干着越来越有劲儿,我们对新常山的未来充满信心!”

一直以来,江苏阳光集团以其强大的企业影响力,在促使地方产业结构实现从农业型向工业主导型的历史转变方面进行了有益的尝试,实现了较好的社会效益和经济效益。
阳光集团所在地江阴市新桥镇在改革开放前,一直以农业生产为主,农民人均年收入长期徘徊在100~200元。伴随着以阳光集团为龙头的乡镇企业快速发展,新桥的城乡一体化发展实现巨大收获。目前,全镇80%以上的农民已顺利实现集体“转业”,成为现代企业的产业工人,全镇劳动力就业率达98%。村民城镇化的生活转变与企业发展密不可分。
“迅速发展的企业不断壮大,只有具备了以工补农、以工促农的条件,才能带动地方经济,与城镇互利共惠,实现协调发展。”江苏阳光集团董事长陈丽芬表示。
随着乡镇工业的发展和农业产业化,农民陆续走出田间地头,进入了工厂或从事商业、服务业,乡镇企业成为接纳农民就业的重要载体。2012年,全镇安置41850人,阳光集团吸纳了17258人。2002~2012年10年间,全镇累计安置员工36万人次,阳光集团累计吸纳超过13万人次,占全镇的三分之一以上。
江苏阳光集团有限公司董事长陈丽芬表示,城镇化发展不仅仅是党委、政府的任务,也是企业义不容辞的责任和义务。在未来的发展中,阳光集团将加快企业全面转型升级步伐,力争把阳光呢绒、阳光服装打造为世界著名品牌,为推动和促进城乡一体化做出更大贡献。
占地260亩,总建筑面积15.5万平方米,总投资6.9亿元的苏丝产业园,经过广大建设者们一年多的共同努力,到2013年10月土建工程全部完工,紧接着进入老厂区设备搬迁新产业园的工作。通过公司全体机保人员的艰苦奋斗、协同作战,实现了30000锭绢纺配套设备及部分丝绸家纺配套设备4个月搬迁、调试并正式投产的神话。目前,新产业园的各个生产车间到处都呈现出欣欣向荣、紧张忙碌的生产场景。
苏丝产业园建设既是江苏苏丝丝绸股份有限公司根据地方政府城镇化建设的整体规划,响应政府要求城区企业全部退城进区的号召,更是企业根据自身厂房陈旧、部分生产设备老化、空调等辅助设备功能退化的实际情况,实施企业转型升级、快速发展的需要。
苏丝产业园各生产车间在设备搬迁的同时,还全面提升了车间的生产装备水平,各生产车间都新上了国内一流的空调、吸尘等设施,保证员工在清新、整洁、舒适的环境中工作;新增了德国赐来福等具有当代国际先进水平的现代化生产设备,特别是新增了部分先进的丝绸家纺、服饰生产设备,以满足企业转型升级发展的需求;淘汰了部分陈旧、落后的生产设备,达到了劳动强度低、生产效率高、能源消耗少的现代化生产流水线目标,形成了国际一流的丝绸生产能力,实现了搬迁加改造的效果,以满足苏丝销售快速增长的需要。
目前,苏丝股份已成功兴建了集苏丝生产基地、研发设计中心、营销中心、物流中心、行政中心、后勤生活配套实施等功能区为一体的产业园。苏丝产业园建成投产后,该公司将实现年产丝绸家纺40万件(套),蚕丝袜100万双、丝绸服饰10万件(套)、丝绒200吨、丝线1200吨、绢绸300万米的规模;年可实现销售收入10亿元,利税1.6亿元。该公司将借助企业股份制改造的东风,按照上市公司的要求规范运作,目前已着手在三板市场上市,并力争通过5年左右的时间实现主板市场的上市目标,真正把苏丝股份打造成 “江苏一流,宿迁第一,国内知名,行业领先”的现代化上市公司。(通讯员-徐军)