本刊记者—赵媛媛
北京、天津、河北之间打手机按本地计费了,动批、大红门市场陆续搬迁了,今后北京也不再会有高能耗、高污染的工厂了⋯⋯随着《京津冀协同发展规划纲要》的深入贯彻实施,我们切实感受到北京的非首都功能正在有序疏解中。
就拿老旧市场的疏解搬迁来讲,北京各区县均出台了相应的疏解措施,尤其是西城、丰台和朝阳区,老旧批发市场的疏解成为重中之重。日前,2000 多户来自北京“动批”、“大红门”的商户签约进驻位于天津西青区大学城的卓尔电商城,而去年这个数字只有约500 户。预计年底前,还将有近2000 户的北京商户入驻这里。
按照今年8 月初西城区公布的疏解方案,今年年底前,“动批”摊位要减少60% 以上,腾退1.2 万商户、20 多万平方米,东天意市场实现整体疏解。明年,“动批”基本完成搬迁,全面启动“官批”、“天意”、“万通”的疏解工作。后年即2017 年,“动批”一带的批发市场全部完成疏解任务。
北京老旧服装小商品市场的疏解转移地主要是天津西青、河北廊坊、保定白沟,从去年开始,这项工作就已经全面展开。丰台区与保定市启动合作,共同推进大红门地区服装批发市场向白沟疏解,去年9 月,白沟大红门国际服装城A 座开业,首批600 家大红门商户入驻,而今年“五一”前夕开业的B 座又迎来了近800 家大红门商户。目前,大红门商户在白沟经营数量已近1500 户。
对于老旧市场的疏解搬迁升级,商户们的理解和支持是建立在共识基础之上的:把寸土寸金的北京城当成“仓库”,成本也确实太高了。若把仓储、物流放在北京周边,北京城内只负责展示,那估计能够疏解出70% 的人力。在他们看来,搬迁已成定局,晚搬不如早搬,先搬的还可以享受优惠政策。
如今,商户们不再像过去那般“留恋”老旧市场的另一个重要原因是网络电子商务的蓬勃兴起。商户中有不少人就是看中了疏解地新市场的“线上线下”服务。有商户表示,由于近些年电商网购逐渐成为服装销售的主要渠道,现在约六成的销量是通过电子商务平台来实现的。
每一项战略部署要想落地,就必须解决好实施过程中存在的问题。老旧市场的搬迁,无论是对于政府还是商户,都不是一件容易的事。只有通过政策、市场等措施的完善,才能高效稳妥地实现预定目标。
为了消除北京外迁商户的顾虑,天津市西青区与北京市西城区签订了外迁合作协议。双方承诺,将搭建工商、税务、子女入学等绿色通道帮助商户顺利外迁。对于签约活动当天现场签约的商户,还可以享受签10 年免3 年租金和1 年物业费的优惠。
从北京老旧市场商户疏解过程中,我们真切地感受到一点:凡事须顺势而为!顺应时代发展的大趋势,推进互联网时代的城乡一体化进程,这不仅是京津冀协同发展重大战略意义之所在,更是其得以顺利实施的重要前提。