专访浙江省诸暨市大唐镇党委书记徐洪

　　通讯员-蒋建云

　　过去的一年，浙江省诸暨市大唐镇在市委、市政府的正确领导下，坚持“把握主动、重点展开、创新突破、善做善成”的工作基调，积极应对各种困难和风险，全力打好转型升级组合拳，攻坚克难、大抓发展、锐意进取，促进了社会经济稳健发展，实现了“十三五”良好开局。2016年，全镇实现国内生产总值82.51亿元，同比增长6.9%；工业总产值362.31亿元，增长3.6%；财政总收入8.70亿元，同比增长9.6%；袜艺小镇完成固定资产投资18亿元；大唐镇被命名为首批中国特色小镇，跻身全国重点镇；荣膺省级示范特色小镇和全省行业标杆小镇，并受到了各级领导的高度认可。

　　新的一年，大唐镇将按照“攻坚破难、开放创新、精品精致、勇立潮头”的工作基调，持续实施“重构袜业、重塑大唐”战略，建好特色小镇。为了解大唐镇新一年的发展规划，近日，《纺织服装周刊》专访了大唐镇党委书记徐洪。

　　供给侧小镇建设卓有成效

　　TAweekly：过去一年里，大唐镇围绕打造供给侧小镇经济新模式取得了哪些成绩？

　　徐洪：过去一年，我们围绕打造供给侧小镇经济新模式，聚焦“创意+”、“创新+”、“互联网+”、“资本+”等，特邀姚穆、庞国芳两位院士担纲袜艺小镇顾问，建成并启用创意设计、袜品打样、检验检测、大数据服务、新品发布等五大中心，联合27所高校打造“1+20”合作联盟，引进“国千”人才、绍兴“330英才计划”人才各1名。全年实施“机器换人”项目63只，投入16.65亿元；实施“零增地”技改项目10只，腾换空间5.81万平方米；着力引导企业做精做强，全年新认定省科技型中小企业15家，新增规上工业企业21家、服务业3家、批发零售企业11家；“个转企”53家；完成省股交中心挂牌7家、新三板申报1家。

　　过去一年，我们以项目“双进”为主抓手，切实增强发展后劲。大力实施北承南接战略，不遗余力开展招商选资，积极鼓励引导税源回归，全年实到内资23.3亿元，实到外资2520万美元，完成招商引资项目10只，总投资5.2亿元。在建工业项目89只，计划总投资42亿元，当年完成投资30.06亿元；在建服务业项目18只，计划总投资6.13亿元，当年完成投资6.1亿元；新供地项目7只，开工率100%。

　　为转型升级拓展新空间

　　TAweekly：这一年里，大唐镇生态也发生了很大的变化，您如何看待这一变化？

　　徐洪：是的。在发展经济的同时，我们全力打好生态环境整治组合拳，整治涉水工业企业18家、印染企业6家、生猪养殖户26家，取缔监管建材企业24家，规范排放企业11家，完成率100%。我们坚持“拆改结合、拆用并举”，累计拆除违法建设6.88万平方米，整改蓝钢棚30万平方米；完成柱山村土地复垦50.5亩、土地开发74亩、旱改水52亩。联动建设美丽乡村、美丽景观带和美丽示范街，启动实施小城镇综合整治提升工程，在破立结合中腾出了新空间，美化了新环境，提升了群众的获得感，为产业转型升级拓展了更大空间。

　　TAweekly：去年大唐开展的党建活动引起了社会各界的关注和学习，请介绍一下这方面的成果和经验。

　　徐洪：在深入扎实开展“两学一做”学习教育活动中，全镇党员干部精气神明显提振、干事创业热情进一步激发。我们切实肩负起全面从严治党的政治责任，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把责任和担当落到实处，严肃换届纪律，顺利完成市镇两级换届选举工作。编制基层党建“整乡推进、整县提升”工作方案，不断深化基层党建“二十条”，大力破解基层党建十方面突出问题。创建“红袜子”党建品牌，引起《浙江日报》、浙江卫视等媒体的关注报道。

　　四大举措实现新目标

　　TAweekly：今年大唐镇确立了怎样的目标？

　　徐洪：今年大唐的经济工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八届六中全会和省、市全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，以五大发展理念为引领，紧扣市十六届党代会提出的“打造全面小康标杆县市”总目标，按照“攻坚破难、开放创新、精品精致、勇立潮头”的工作基调，牢牢抓住供给侧结构性改革主线，全力以赴打好“十大会战”，持续实施“重构袜业、重塑大唐”战略，建好特色小镇，树好“以治理促转型”的旗帜，以优异的成绩迎接十九大的召开。

　　根据镇党委讨论研究，提出2017年的主要经济指标为：国内生产总值增长8%、工业总产值增长8%，财政收入增长8%，500万元及以上固定资产投资增长10%，自营出口增长8%，城乡居民收入增长10%，节能减排完成上级下达的目标任务。

　　TAweekly：今年大唐镇将从哪几个方面着手完成目标任务？

　　徐洪：围绕上述目标任务，重点抓好四方面工作。

　　首先是发力“攻坚破难”，做强产业经济。今年我们将紧扣“重构袜业、重塑大唐”工作主题，坚定不移、齐心协力打好转型升级系列组合拳，坚持一手抓倒逼、一手抓市场，在汰劣扩优、提质增效、配优资源、激活主体、聚才用才上下功夫，更好适应市场需求变化，优化资源配置，提高全要素生产率，把“国际袜都”的形象从“量变”向“质变”提升，并力争成为全国特色小镇的标杆小镇。

　　一是聚焦“创意+”。坚持袜业时尚化、国际化、功能化发展方向，强化“1+20”高校联盟合作，高效运行世界袜业设计中心，推进人才、场地、资金等政策引导和创意设计氛围营造，建设一批线上线下融合的用户体验、个性定制工坊，拓展“创意+”的点对点服务空间。二是聚焦“创新+”。高效运行纺织袜业研究院，在新技术、新装备、新材料等领域持续发力。实施智能制造工程，推动“新干线”智能袜机、锦和缝制设备、易孚色纺等项目落地投用。确保当年投放各类智能袜机3000多台套，打造一批智能化生产制造车间。三是聚焦“互联网+”。以电商集聚园区和大学生创业园为基础，高效运行袜业大数据平台，加快线上线下市场融合联动，推进一批互联网体验项目，力争全年线上销售增长25%、线下销售增长15%。四是聚焦“资本+”。积极向上争取各类政策、资金，用足用好创投融资平台，加快推进个转企、小升规、规改股、股上市等工作，力争全年规改股5家以上，省级股权交易中心挂牌5家，IPO报会1家，新三板挂牌2家以上。

　　其次，加速“开放创新”，增强发展后劲。围绕补齐科技创新第一短板，以虎口夺食的干劲和气魄抓平台、抓项目、抓市场，强技改、揽人才、优环境。

　　一是强化平台支撑。纵深推进袜艺小镇“两创”集聚平台建设，基本建成并启用海讯两创园、圣凯科技园，启动天顺精品园建设，进一步优化激励政策，引导小微企业入园发展。二是强化项目双进。强化袜艺小镇区域范围内地块推广招商，力争引入内资10亿元、外资2500万美元、“大好高”项目2只以上。三是强化市场拓展。认真办好第十三届袜博会，继续组织企业参与国际纤维艺术双年展、PH Value中国国际针织博览会等展会，保持8个淘宝村并提档升级，推进市场贸易采购方式改革，力争全年完成自营出口7亿美元。四是强化要素保障。推进落实“暨阳553英才计划”，力争推荐“绍兴330计划”人才2名，引进“省千”人才1名。设立袜业产业引导基金，力争全国首批投融资模式创新小城镇试点落地。

　　第三，围绕“精品精致”，做优美丽城镇。认真贯彻全省小城镇环境综合整治会议精神，打造令人向往的幸福家园。

　　一是全力打好特色小镇创建牌。结合打造“西施之裳”景观带，加快袜艺小镇旅游景点打造，力争年底前完成冠山溪滨水休闲文化长廊、袜艺主题广场（旅游接待中心）及重要节点沿线旧村落（厂房）改造等项目，建设一批农家、农宿、农味等乡土项目。二是强势推进小城镇环境综合整治。按照“一加强三整治”三年行动计划，进一步加快交通、水利、管网等基础设施建设，基本完成五泄江环境综合改造、柱嵩精品村建设和集镇南、西、北三个入镇口改造等。三是持之以恒抓好刚性任务。以优化环境“八大行动”为载体，持续打好治水、治违、治气、治乱、治脏“五治联动”攻坚战。推进“治危拆违”专项行动，建立健全农村住房保障体系，加快农村危旧房改造。始终保持“低小散”企业整治高压态势，坚决淘汰高污染落后产能，为转型升级腾出空间。四是巩固创新社会治理。深化“网格化+信息化”推进社会治理现代化，进一步下沉网格管理力量，优化安全生产、劳动用工网格化管理，实现国土、城建、环保、卫生等监管全网融合等。

　　最后，敢于“勇立潮头”，打造大唐铁军。做好今年经济工作，关键在人，重点在信心。因此，我们必须打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的大唐铁军。

　　一是凝心聚力谋发展。以“党建+”凝聚一切可聚之力，把村级换届选举工作作为今年的重中之重，确保选出群众满意的好干部，配出干净干事的村两委班子。围绕基层党建“全面进步、全面过硬”要求，坚持以底线思维保基本，以发展眼光谋发展，以均衡理念补短板，以钉钉子精神破难点，通过“两学一做”学习教育抓党员队伍建设，通过星级管理抓基层党组织建设，通过严格的执纪问责抓纪律作风建设，在目标定位上求突破，在体制机制上求创新，在工作推进上求实效。二是比学赶超促发展。时刻对标“奋力打造全面小康标杆乡镇”这一总目标，深入学习贯彻落实市经济工作会议“十大会战”精神，找到经济社会发展中的难点和薄弱点，找准今后工作的发力点和突破点，对症下药、精准制导，切实解决好制约大唐改革发展稳定大局的根本性、关键性短板。三是鼓足干劲抓发展。进一步增强战斗意识，保持战斗状态，提升战斗能力。全镇上下要解放思想放手干、闻鸡起舞抓紧干，撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干，做到守土有责，守土负责，守土尽责；做到干净与干事的统一，做到善谋与善成的统一，做到压力与动力的统一，做到当好“店小二”与发出“好声音”的统一，开拓创新冲锋在前，破难攻坚一往无前。